2024年财政总决算报告

2024年，煤化工园区财政局在党工委、管委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神。扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，落实落细过紧日子政策措施，财政工作有序推进，财政运行总体平稳。

一、煤化工园区财政2024年运行情况

（一）财政收入基本情况

1-12月份，煤化工园区一般公共预算收入完成21487万元。其中：税收收入完成21461万元，非税收入完成26万元。

（二）财政支出基本情况

1-12月份完成一般预算支出13462万元.其中：一般公共服务支出5721万元；节能环保支出4500万元；住房保障支出3000万元；灾害防治应急支出106万元；债务付息及发行费支出135万元。

完成政府性基金预算支出26335万元，其中包括23000万元专项债支出，专项债应付利息及发行费3635万元。

（三）可用财力及结转结余情况

2024年经开区财政一般公共预算可用财力27605万元，其中：地方财政一般预算收入21487万元，上级下达财政补助收入合计6118万元；财政一般公共预算支出安排13462万元，上解支出13444万元。年末结转结余资金699万元.

政府性基金预算可用财力35783万元，上级补助3635万元，其他调入3635万元，专项债转贷收入28513万元；其中政府性基金支出32148万元。年末结转结余资金3635万元。

（四）财政往来款情况

其他应收款：新增3635万元。

其他应付款：未有新增。

（五）地方政府债券情况

2023年底，煤化工园区现存地方政府一般债券余额3900万元。全年无新增一般债券及特殊再融资一般债券收入，本年地方政府债券转贷收入28513万元均为专项债券。现存地方政府专项债券余额132513万元，本年新增地方政府专项债券转贷收入28513万元。全年专项债券还本支出5513万元。年末地方政府债务余额总计136413万元，其中一般债券余额3900万元，专项债券余额132513万元。

二、2024年主要工作

1.财政独立运行，增强发展动力。

2024年实现真正独立的财政体制，可用财力大幅增长，位居全市11个县区（园区）首位。预算管理一体化系统上线运行，涵盖预算编制、预算执行、会计核算、资产债务、决算财报等功能。制定《煤化工园区财政预算管理办法（试行）》，完善预算编制方法，首次编报2025年度园区财政预算草案，已通过市财政局和市人大财经委初审，报请市人代会审查批准。制定《煤化工园区采购管理办法》，加强政府部门采购管理，严格执行政府采购预算和计划，确保政府采购依法依规进行。健全完善园区财政基本职能，为园区经济建设发展注入新动力。

2.落实财税政策，助力企业发展。

统筹安排支持产业发展奖补资金0.79亿元，支持园区招商引资工作和主导产业发展壮大，培育新的经济增长点。优化营商环境，全面落实国家减税降费政策，2024年累计为园区企业政策退税0.45亿元，切实减轻企业负担。同时，加强财政金融服务，通过设立产业引导资金（聚合瑞木创投基金，占股99%，规模2亿元；国科智造创投资金，占股7%，认缴1.05亿元）、举办政银企对接会等方式，引导基金、银行等金融机构加大对实体经济的支持力度，缓解企业融资难、融资贵问题。2024年支持园区企业累计获得融资22亿元。

3.加强国资管理，提升管理效能。

深化提升国有企业改革，结合开发区“管委会+公司”改革实际，成立国有企业管理领导小组，制定国有企业管理工作规则，贯彻落实党工委、管委会的决策部署，全年召开16次会议审议国有企业“三重一大”事项，强化管理与监督，防止国有资产流失，确保实现保值增值。2024年累计注入资本金1.62亿元，为推动国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力发挥了重要作用。

4.强化债务管理，稳妥化解隐债。

园区专项债在库项目8个，总投资92.98亿元，计划发债51.83亿元，已发行5个项目专项债券12.7亿元。其中，2024年发行3个项目2.3亿元，资金使用率100%，有效发挥了专项债券稳投资、补短板和扩内需的积极作用；成功申报评审入库1个试产基地建设项目，总投资4.04亿元，拟发债1.5亿元。通过财政拨款和置换债券0.55亿元，2024年累计化解隐债1.11亿元，实现全市首个隐债清零的县区（园区），淮南市现代煤化工产业发展有限公司退出平台公司名录管理。

5.配合巡察审计，积极落实整改。

财政局作为园区审计工作领导小组办公室，贯彻落实审计工作决策部署，指导开展内部审计工作，对接配合外部审计工作。畅通沟通渠道，按照巡察审计组要求，及时、准确、完整地提供各种资料，尤其在财政、国资、金融、债务等领域发现的问题，深入剖析问题根源，制定详细整改措施，明确责任分工，指定专人负责。我们以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力配合巡察审计工作，扎实推进整改落实，不断巩固整改成效，为推动单位持续健康发展提供坚强保障。 

附件一：2024年安徽淮南现代煤化工产业园区转移支付执行情况说明.docx

附件二：2024年财政总决算公开表.xlsx

煤化工园区财政局

2025年7月